编者按：
鉴于当前新冠肺炎疫情防控形势，原定于年9月6日至8日举办的第二十四届中国农产品加工业投资贸易洽谈会决定延期举办。全市人民对盛会的召开充满期待。
今年是连续第24年在驻马店举办这一“国”字号盛会。盛会的举办，是一个不断创新、不断拓展的过程。从第一届的全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会，到全国乡镇企业民营企业东西合作经贸洽谈暨农产品加工贸易博览会、全国乡镇（民营）企业东西合作经贸洽谈会和全国鞋类皮革制品博览会、全国东西合作经贸洽谈暨农产品加工业博览会，再到全国农产品加工业博览暨东西合作投资贸易洽谈会、全国农产品加工业投资贸易洽谈会和现在的中国农产品加工业投资贸易洽谈会，会议的主题越来越突出、规模越来越大、层次越来越高、影响越来越广、品牌越来越响、成效越来越好，已成为中国农产品加工领域具有风向标性的国际会议和国内外农产品加工领域极具影响力的综合性5A级展会。
盛会的举办，更使驻马店结出丰硕成果，加快了驻马店由农业大市向农业强市转变，推动实现精彩蝶变。盛会已成为驻马店的一块“金字招牌”。
知所从来，方明所去。年12月4日，由农业部、河南省人民政府主办，农业部乡镇企业局、河南省乡镇企业管理局和驻马店地区行政公署承办的第一届全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会在驻马店火车站广场隆重举行。这是驻马店历史上空前的一次经贸盛会，开启了驻马店充分利用这个平台的优势，持续开展对外开放，深化招商引资，推动大批农产品加工企业和项目落户天中的新时代新征程。从此，东西合作在天中大地展开了一幅幅波澜壮阔的历史画卷。
不忘初心，方得始终。王志法，时任驻马店地区乡镇企业管理局党组书记、局长，直接参与当年的各项办会工作，是这个重要事件的见证者、亲历者和推动者。在全市上下迎接第二十四届中国农产品加工业投资贸易洽谈会召开之际，老人把这段难忘的办会经历记述出来，以此祝愿我们的盛会、我们的城，谱写新时代更加出彩的绚丽篇章！
一个盛会和一座城市的拥抱
——回忆第一届“全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会”申办过程(一)
王志法
王志法担任驻马店地区乡镇企业管理局党组书记、局长期间的照片。
驻马店素有“中原粮仓”“中州油库”“河南肉库”“芝麻王国”的美誉，农业是当之无愧的“王牌”。正是有了这些“养分”根基，中国农产品加工业投资贸易洽谈会才成长为今日的根深叶茂。而我一直从事与农有关的工作，也因此有了一段与盛会的不解之缘。
顺势而谋抢抓东西合作机遇
追根溯源，还要从年说起。年1月，我从驻马店地区行署副秘书长转任地区乡镇企业管理局党组书记、局长。
当时，尽管驻马店的乡镇企业有了长足的发展，但还存在很多影响和阻碍乡镇企业发展的深层次问题。
经过大量事实验证，我们得出了一个结论：要使乡镇企业再上新台阶，必须借助外力，而借力的对象，当然首推江、浙等东部经济发达地区。
志不求易者成，事不避难者进。我们瞄准了一个难得的机遇——东西合作。
当时，国家正实施乡镇企业东西合作工程。地区乡镇企业管理局抓住这个难得的机遇并马上付诸行动，带领县（市)乡镇企业管理局局长，到江、浙等东部沿海经济发达地区考察学习，大力开展招商引资活动。
无论走到哪里，我们都积极宣传河南、宣传驻马店，树立河南和驻马店的良好形象。特别注重宣传驻马店东西合作优势多、潜力大、开发前景广阔，是发展乡镇企业的一块风水宝地。我们向企业负责人保证：一定为企业搭好台、牵好线、服务好，达到双赢。
除到东南沿海考察之外，我们局领导班子还分别组团参加了西安、连云港、郑州等地的各种大型招商引资活动，谈成了项目，引进了资金，促进了乡镇企业的发展。
在对外开放、招商引资工作中，地区乡镇企业管理局发动县、乡和企业负责人利用“走出去、请进来”等各种行之有效的方法，引进资金、技术、人才，在全地区范围内掀起高潮，取得了明显成效。
敢于争先两次进京汇报
在东奔西跑招商引资过程中，我们认识到，仅靠全区各级干部辛辛苦苦招商还不行，局限性太大，必须调整思路，争取国家和省里的政策支持，为乡镇企业发展助力。
不怕做不成，就怕不敢想。为此，我专门主持召开了局领导班子成员和少数科长参加的局务会议，总结全区乡镇企业东西合作的情况，认真分析全国东西合作的形势，研究全区乡镇企业突破性发展之路，并大胆地提出，向农业部乡镇企业局申请，把驻马店地区定为全国乡镇企业东西合作示范区。经过热烈讨论，大家从吃惊到最后一致同意了这个意见。
我们向地委、行署领导汇报并得到大力支持后，立即带领局里相关人员，以及各县（市）分管领导、局长和少数厂长等，赴京汇报。
时任农业部乡镇企业局局长的齐景发和分管东西合作工作的副局长林定根对我们的设想给予了充分肯定，并专门召开会议，听取我们的汇报。
齐景发称赞我们的建议很好、很有远见，并表示农业部乡镇企业局将会同中国农业银行总行到驻马店考察，然后再研究决定。
在回来途中，我们又到郑州向省乡镇企业管理局领导汇报了此事。省局领导听后十分高兴，并表态全力支持驻马店申报国家东西合作示范区。
回到驻马店，我们立即向地委、行署领导作了汇报，领导们也表示一定大力支持。
半个月后，农业部乡镇企业局副局长林定根等和中国农业银行总行的有关同志，在省乡镇企业管理局领导陪同下，到驻马店地区检查指导工作。
考察后，大家一致认为驻马店地区乡镇企业东西合作发展势头很好，有些经验值得总结。林定根特别指出，把驻马店地区定为东西合作示范区，这个想法很大胆、很有远见，在全国是先例。我们这次考察取得了丰硕果实，了解了驻马店的先进经验，回去后一定认真向领导汇报，坚定在全国搞地、县级东西合作示范区的信心。
两个月后，我们带着准备好的材料，第二次去农业部乡镇企业局汇报，并把两个月来的工作进展情况和交办的几件大事一一作了详细说明。林定根等听了我们的汇报后，认真翻阅了资料，称赞我们的工作效率很高、效果很好，现在已经把驻马店地区当成东西合作试点来抓了，让我们回去静候佳音。
善作善成国家示范区申报成功
回来后，我们又立即向行署建议，成立了由行署专员任组长的乡镇企业东西合作工作领导小组，成员包括我在内的地直单位30个主要负责同志。领导小组下设办公室，我兼任办公室主任。领导小组规格之高、成员人数之多前所未有。
事不宜迟，我们积极进行示范区、示范项目的申报工作，争取国家和省里的资金和政策支持。我们带领大家跑资金、跑项目、要政策，年底共跑成东西合作项目19个，其中国家级项目12个。我们积极组团参加国家举办的各种招商引资活动，签订合作项目，引进外资总成交额，超过全区总额的50%以上。
年11月，我和行署分管领导，几个县的副县长、局长，参加了在广西壮族自治区召开的全国乡镇企业东西合作经验交流会。农业部乡镇企业局领导点名让驻马店地区介绍经验，并转发了我们的经验材料。
当年12月，农业部正式批准驻马店地区为国家地区级乡镇企业东西合作示范区。
东西合作示范区申报成功，确立了驻马店在全国东西合作发展中的领先地位，为全区乡镇企业乃至整个经济发展争得了机遇。
蹄疾步稳示范区建设强力启动
国家乡镇企业东西合作示范区申报成功，但如何启动和运作，使得示范区有力服务于驻马店的乡镇企业发展，进而推动驻马店整体经济社会发展，才是重中之重。随后，一场如火如荼的示范区建设蹄疾步稳。
时任驻马店地委书记刘心铭立即给各县（市）委书记写信，要求各县（市）委要紧紧抓住全国东西合作示范区地位确立的大好机遇，加强组织协调和领导，制定政策措施、认真规划实施。
时任行署专员马万令主持召开了全区县（市长）会议，就乡镇企业东西合作作了安排，要求尽快制订修改和完善《中共驻马店地委、驻马店地区行署关于乡镇企业东西合作示范区的实施方案》。同时要求东西合作领导小组成员要积极主动地为东西合作工作做好服务。
时任地区人大工委主任郭怀庆、政协工委主任欧阳忠宽也都给予了很大的支持。
行署设立了东西合作办公室，办公室设在地区乡镇企业管理局，由我兼任办公室主任。各县（市）也都成立了相应的机构。
接下来，我们开始组织人员制订《关于乡镇企业东西合作示范区的实施方案》《关于乡镇企业东西合作的优惠政策》《驻马店地区乡镇企业东西合作年度考核方案和细则》《驻马店地区乡镇企业东西合作示范小区管理办法》等配套政策，以便使东西合作走向制度化、规范化。
在起草制订《关于乡镇企业东西合作示范区的实施方案》《关于乡镇企业东西合作的优惠政策》过程中，我们考虑到既要符合国家政策规定，又要独自创新、具有很强的吸引力，让在外地享受不到的优惠政策、条件在驻马店可以享受到，有些条目是相当“大胆”的，也引发了一场广泛的大讨论。
这两个文件的出台对发展乡镇企业、推进示范区建设产生了深远的影响，成为驻马店地区的一张王牌。从此，驻马店的乡镇企业工作步入新阶段，走向了全国的先进行列。
在认真贯彻落实中央和省有关扶持乡镇企业发展及乡镇企业东西合作政策的同时，在原来制订对外开放20条优惠政策的基础上，年春又制订了22条乡镇企业东西合作优惠政策。一些县还根据自己的情况，出台了更加优惠、更具吸引力的优惠政策。
在东西合作过程中，全区多形式、多渠道招商引资，闯出了多元合作的有效路子，包括政府搭台、企业唱戏，亲友牵线、企业联姻，设立窗口、收集信息，上挂下联、引进技术，统一组织、外出招商，派出干部、挂职锻炼，赴省进京、争取扶持，借力宣传、以商招商，以诚服人、以情招商等。
广开招商引资的渠道，收益颇丰。全区年底外出招商人数达批（次），全区10个县市和东部发达地区的20个县市结为友好县市，个乡镇和东部个乡镇结成了合作伙伴，共建成东西合作项目上千个、协议引进资金25亿元、引进人才近名、引进设备多套、引进技术近项。
年8月18日《天中晚报》05版刊发。
一个盛会和一座城市的拥抱
——回忆第一届“全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会”申办过程(二)
王志法
全国乡镇企业东西合作现场经验交流会参会人员合影。（资料图片）
年下半年，驻马店东西合作示范区建设进入一个新的阶段。
在地委、行署的正确领导下，经过全区广大干部职工共同努力，特别是乡镇企业战线全体同志的奋斗、拼搏，乡镇企业发展蒸蒸日上，取得了前所未有的辉煌成绩，创造了“驻马店模式”，在全国树立了学习典型。
农业部乡镇企业局为了推广驻马店地区东西合作的先进经验，决定于年8月在驻马店地区召开全国乡镇企业东西合作现场经验交流会。
这次全国性大型会议人数之多、范围之广、规格之高是全国乡镇企业战线有史以来第一次。这次会议为第一届全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会在驻马店召开奠定了坚实基础。
精益求精盛会筹备事无巨细
一个经济欠发达地区，能吸引全国各省市来参观学习，这是过去不敢想的事儿。所以全区人民无不欢欣鼓舞，各级领导和广大干部职工备受感动。
为做好盛会宣传工作，我们协调新闻部门在报纸上发表东西合作系列文章，在电视台、电台开办东西合作专栏，报道东西合作的进展情况、典型经验、优惠政策、企业家介绍、涌现出的典型人和事等有关事宜，提高广大干群的思想认识，积极投身乡镇企业东西合作的主战场，在全区掀起东西合作的高潮，迎接盛会召开。
盛会各项筹备工作纷纭复杂。我们召开各县市主管领导和局长会议，认真部署准备迎会的各种资料：县市概括、优惠政策、工业小区和工厂企业的建设情况、名优特优产品介绍、产品展销等。要求各县市认真准备现场参观的路线，对重点参观的企业严格把关等。
会务工作也是千头万绪。地区乡镇企业管理局和东西合作办公室全体同志积极行动起来，各负其责、分工合作、保质保量，按规定时间完成任务。行署办公室又抽调有关单位人员参与会议的准备。大会成立会务组、资料组、后勤组、接待组、安全组、巡回检查组等。
会务组把地区、县市和企业的各种经验、优惠政策等资料的准备摆在了重要位置。大会发给每个代表、列席人员一个大文件袋，里面装着满满的材料，这才是参会人员想取的“真经”。
我和办公室的同志起草了题为《抓住东西合作机遇推动乡镇企业发展》的驻马店地区行署领导的发言材料，作为会议主体材料之一，既要让大家有经验可学又要在全国有推广价值。另外还编印了《合作之光》一书。
会上，地委、行署制订的关于乡镇企业东西合作示范区的实施方案、优惠政策、示范小区管理办法和地区、县、乡和东西合作企业的经验介绍等备受