本文转自：驻马店日报
记者陈诚冯帅通讯员郭一斌
让人民生活幸福是“国之大者”。去年以来，我市认真落实中央和省各项决策部署，坚决把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务，严格落实“四个不摘”，加快推进“三个转向”，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，脱贫成果持续巩固提升，衔接乡村振兴重点工作加快落地实施，探索形成了一批有特色的典型经验做法，群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升，谱写更加绚丽的发展篇章。
目前，全市74.2万脱贫人口、7.3万名监测对象“两不愁三保障”和饮水安全保障持续兜牢，各类基础设施和公共服务设施持续完善，衔接资金拨付率、脱贫群众外出务工人数等指标超额完成省定目标任务。
强化监测预警机制筑牢防返贫底线
持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚与乡村振兴交汇和过渡时期的一项重大战略任务。7月5日，市委书记鲍常勇在全市“七个新作为”工作进展情况汇报会上提出，要统筹好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，不断提高各项工作的系统性、科学性、整体性、协同性。
我市不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制，优化监测指标体系，对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。坚持“一手抓动态监测，一手抓分类扶持”，扎实开展“大排查，大起底”活动、“防返贫监测帮扶集中排查”行动，组织村级责任组、驻村第一书记和村“两委”干部加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的识别纳入，并针对性落实好产业就业、教育医疗、饮水住房、低保养老、特困供养、临时救助、残疾人救助等保障政策，切实做到应纳尽纳、应扶尽扶。目前，全市累计识别2.25万户7.3万名监测对象，已稳定消除0.77万户2.56万名监测对象致贫返贫风险。
坚持优化财政结构，将巩固拓展脱贫攻坚成果资金需求列为优先保障领域，积极争取中央、省财政衔接资金支持，加大市本级资金投入力度，引导县区建立与工作任务相适应的资金投入保障机制，确保足额安排各级衔接资金，实现资金规模只增不减。6月30日，市长李跃勇在市政府常务会议上强调，要稳妥加快衔接资金拨付，推动项目快开工、快建设，资金快拨付、快使用、快见效。今年以来，全市已下达各级衔接资金19.18亿元，其中争取中央、省衔接资金9.07亿元（“两牛”产业发展专项资金1.26亿元，居全省第一位）。
做强优势特色产业拓展群众增收空间
6月20日，市委书记鲍常勇到确山县实地调研乡村振兴和产业发展等工作时强调，要充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要意义，扛牢扛稳政治责任，深刻把握“三个转向”要求，盘活农村资源资产，做强优势特色产业，着力打造“一县一业”“一镇一特”“一村一品”，不断促进农业稳产增产、农民稳步增收。
坚持围绕筑牢产业支撑，引导各县区立足县域实际，科学谋划产业项目，加快推进特色产业发展，推动形成“县有地方特色、乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能、业有主体带动、管有风险防控”的产业发展格局。发挥各级帮扶龙头企业、就业帮扶车间、帮扶基地引领带动作用，健全完善利益联结机制，切实把脱贫群众镶嵌到产业链条上，实现“龙头企业做两端、脱贫群众干中间”，促进脱贫群众持续稳定增收。今年以来，全市已实施产业项目个，引导家帮扶企业、个就业帮扶车间，累计带动5.6万名脱贫群众和监测对象人均增收元以上。
搭建学习技能平台培育人才稳就业
发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。近年来，我市坚持以乡村振兴领域“人人持证、技能河南”建设工作为抓手，探索创新“”工作法，持续推动脱贫群众和监测对象技能增收、稳岗就业，被省乡村振兴局推广。
开展“雨露计划”职业技能培训、致富带头人培育、农村实用技能培训、高素质农民培育工程“四大工程”，全面提升脱贫群众、监测对象、帮扶主体技能增收水平；强化参训奖补、政策支持、正向激励“三项措施”，对参与培训提升的群众和企业进行奖补激励；实施龙头带动、就业转移、安置托底、“互联网＋就业创业”“四大行动”，打通外出务工大循环。脱贫群众就近就地稳岗就业，顾家挣钱两不误，脱贫群众脸上挂满了笑容。
目前，全市已累计实现20.48万脱贫群众和1.69万监测对象外出务工就业，安置公益岗位个，有效满足监测对象和脱贫群众就近就业需求。
探索工作创新机制打造驻马店经验
聚焦解决制约巩固拓展脱贫攻坚成果的瓶颈，大力推进工作创新，全面提升工作实效。全国易地扶贫搬迁后续扶持暨促进就业帮扶车间发展工作会议介绍了我市藤编产业经验做法，我市在全省脱贫人口稳岗就业工作推进会上作经验交流发言。平舆县抓产业发展促脱贫成果巩固做法被国家乡村振兴局推广，泌阳县做强“牛经济”助力脱贫成果巩固等经验做法被省乡村振兴局刊发，驻马店创造的经验模式正助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接迈上新台阶。
接续奋斗正当时，乡村振兴谋新篇。面向未来，我市将聚焦守牢不发生规模性返贫底线，巩固拓展好脱贫攻坚成果，加快全面推进乡村振兴，努力打造让人民群众看得见、摸得着、真实可感的共同富裕标志性成果，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。