大河财立方消息7月30日，记者从驻马店市政府网站获悉，驻马店市政府办公室印发了关于《驻马店市企业纾困帮扶工作实施方案》（简称《方案》）的通知。驻马店市将制定一企一策方案，加强企业纾困帮扶。同时成立了纾困帮扶工作领导小组成员，并明确工作职责。
纾困帮扶政策提出，力争到年末，一批困难企业顺利脱危解困，一批重大风险隐患得到妥善处置，企业流动性风险、信用风险明显下降、内生动力明显增强，联合帮扶企业的长效机制基本建立，市直有关部门和县区政府、管委会应对风险、化解矛盾的能力显著提升。
如何帮助企业脱危解困，助推全市高质量发展？《方案》围绕强化政府属地、压实企业主体责任、强化金融帮扶责任等方面提出了一些工作重点。
在强化政府属地责任方面，统筹做好企业纾困帮扶工作，提出了摸清风险企业底数、出台“一企一策”帮扶方案、扩大还贷周转金规模、完善信贷风险补偿机制、设立纾困帮扶基金、提升融资担保能力、强化综合支持等重要任务。
《方案》提出，要结合实际，掌握一批纾困帮扶重点企业，着力对符合经济结构优化升级方向、区域产业龙头、就业大户、战略新兴产业等关键重点民营企业进行必要救助。对新三板挂牌企业、上市后备企业要加强排查、监测、协调，推动优质企业发展壮大。
鼓励社会资本发起或参与设立还贷周转金，适当降低资金使用费用；要设立或整合现有各类信贷风险补偿金，强化与银行、保险公司、担保公司合作，优先用于重点纾困帮扶企业；设立纾困帮扶基金，以市场化方式，通过股权或债权方式对发展前景良好、暂时处于困境的企业予以救助。
要建立政府性融资担保机构资本金追加机制，市本级和县区政府性融资担保机构资本金要分别逐步达到5亿元、2亿元以上，提升其服务能力和代偿能力。同时，帮助企业争取金融机构对企业贷款续贷、利息减免、债券发行等给予支持。鼓励龙头企业通过供应链融资加强对供应链条上企业的纾困帮扶，并给予一定奖补，同时适度拓宽企业供应链融资业务范围。要加强涉访涉诉协调，强化利益纠纷化解调节，为纾困帮扶奠定基础。
在企业主体方面要积极开展自救，推动引导困难企业增强自救内生动力，引导企业通过合并、出售、转让等措施，退出与主业关联度不高的行业，做实做精主业，持续提升自身盈利能力和抗风险能力。同时，引导困难企业加强与债委会、金融机构、各利益相关方对接，实施内、外部增信措施。推动企业提升资金管控能力，及时做好企业债券兑付和贷款归还工作，维护自身信用。帮助企业制定兑付和归还预案，让各方看到企业自救的能力和信心、决心。
在金融帮扶方面，通过做好稳贷工作、新增流动性、降低融资成本、优化贷款期限等举措来实现银企合作共赢。
对债委会决定帮扶的困难企业，各相关金融机构要稳定信贷。在各方充分沟通的基础上，可通过必要的、风险可控的收回再贷、展期续贷等方式，最大限度地帮助企业解困，避免“一刀切”式的抽贷、停贷或单独采取诉讼措施。对正常还本付息并且整体授信条件没有发生变化的企业，各银行原则上不抽贷、不压贷、不通过要求增加授信条件而变相不续贷。
对暂时遇到流动性困难但有市场前景、信用良好、管理有序的企业，金融机构可结合企业实际，在符合授信政策的基础上，争取通过联合授信、银团贷款等方式给予新增资金支持。新增资金可封闭运行，接受各方监管，金融机构可与企业约定享有优先受偿权。金融机构要依法依规积极探索开展企业合法使用的集体土地使用权抵押、房地产余额抵押、出口退税、全国中小企业股份转让系统股权质押业务。
对发展前景良好、暂时资金困难的企业，鼓励金融机构综合考虑收益与风险，优化贷款期限管理，努力实现授信期限与企业生产周期相匹配，减轻企业资金周转压力，强化与企业长期发展的利益联结。对在帮扶过程中积极主动的金融机构，可通过签订银企合作协议的方式，约定企业形势好转后优先与其合作。（责任单位：人行驻马店市中心支行、驻马店银保监分局、市金融局，市级各银行）
驻马店市企业纾困帮扶工作领导小组
成员名单及工作职责
一、成员名单
组长：金冬江市委常委、常务副市长
副组长：刘晓文市政府副市长
贺振华市政府副市长
成员：饶涛市政府副秘书长
李俊岭市金融工作局局长
孔华市发改委主任
李瑞红市财政局局长
殷剑市工信局局长
张中林市农业农村局局长
聂云松市税务局局长
陈黎市自然资源和规划局局长
李华荣市市场监督管理局局长
赵怀中市商务局局长
张卫东市司法局局长
袁道强人民银行驻马店市中心支行行长
张世翔驻马店银保监分局局长
毕启民驿城区政府区长
侯蕴遂平县政府县长
李全喜西平县政府县长
李卫明上蔡县政府县长
刘军民汝南县政府县长
赵峰平舆县政府县长
申保卫新蔡县政府县长
王东征正阳县政府县长
彭广峰确山县政府县长
魏华伟泌阳县政府县长
冯磊市高新产业技术开发区管委会主任
史爱民市经济开发区管委会主任
马桂荣市城乡一体化示范区管委会主任